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机经原文：

本文讲了美国的西进运动。

在西进运动中，美国政府要求当时的银行向无法进行担保的农民贷款，贷款的责任由政府承担。

为了使得西部生产的农产品向外运输，因此， 政府加强了交通运输，并且加强了水运。

机经要点：

(1)美国政府为银行担保为农民贷款。

(2)为了使得西部农产品运输到外部，政府加强了交通运输。

背景拓展：

在这一时期，美国联邦政府为了促进西进运动中的土地开发和农业发展，采取了许多政策措施， 主要有以下几个方面：

(1)土地政策。首先，美国政府颁布了在西部建州的程序和规定。1784年由杰斐逊起草了《关于弗吉尼亚让出的西部土地组建方案》的土地法令，规定西部土地为美国全体国民所共有;规定从俄亥俄到密西西比河之间的土地分作十六州，在居民人数达到一定的数目(原十三州的最低数额) 时始可建立同西部各州完全平等的新州。虽然法令中关于建立十六州的建议尚未实施，但它规定建州的原则已被确认。

其次，美国政府颁布了居民获得土地的政策。 1785年制定《土地条例》，该令确定了国有土地向移民出售的原则。根据该法令的规定，将公有土地分块拍卖出售，每块土地最小640英亩(约合388 亩)，每英亩地价最低1美元，一次付清。

(2)移民政策。1787年的美国土地法令不仅

规定了建立新州的一些原则，而且根据该法的第三部分还对公民权利做出规定，特别是根据该法人们可以向西部自由迁徙。因此，美国土地法令的颁布，极大地促进了美国移民向西部涌进的热潮，俄亥俄公司首当其冲，1787 - 1788年冬天，他们的先遣队从马萨诸塞和康涅狄格出发，向着日落的方向前进。

(3)基础设施开发政策。美国在西进运动中非常注重基础设施的建设，特别是重视铁路、公路、水运等交通设施的建设。在铁路修建上美国政府采取了“多修铁路多得益”的政策。铁路公司每修一英里的铁路，可以得到铁路沿线一定面积的土地;同时，规定铁路公司可以根据修筑铁路的长度和地形的不同，从政府那里获得不等的贷款。7

(4)扶持教育发展的政策。美国政府十分重视教育的发展，特别重视学校教育。根据1785年的土地法令，西部地区建立的每个州都可为兴办一 所公共学院获得一片土地，当时杰斐逊还设计和制定了一项宏大的包括初级、中级学校直至州立大学的教育制度。于是州立大学先后在南部和西部各州建立，并且开展免费教育。

1862年，美国国会又通过《莫里尔法》，决定由政府把至少3万英亩公地永久赠与每个州的有关院校，当时依阿华州农学院就是接受这种土地赠与建立起来的。在19世纪60年代，根据《莫里尔法》，美国建立了一批农学院和工学院，如著名的伊利诺斯大学、马塞里工学院、康奈尔大学都是在这一时期建立起来的，为美国西部农业机械化和工业化培养了大批专门人才。

 1887年《哈奇法》规定每年拨给各州1.5万美元， 为农业试验和科学研究提供了新的联邦基金。1907 年又将这项经费扩大了一倍，以扩大农业科学研究与推广;而且，又通过立法把给予各校的津贴增至每年5万美元。与此同时，在第一次产业革命的影响下，美国的科学技术也得到了突飞猛进的发展。 据统计，在1860年以前，美国共发布了3.6万项专利，对美国西部的开发和农业的发展起到了重要作用。

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